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认真践行“三严三实”全面促进我市科技工作健康发展

    认真践行“三严三实”
全面促进我市科技工作健康发展
2015年5月25日
何新华

同志们:

    5月21日上午,市委书记王建鹏同志为全市领导干部讲了专题党课,并就专题教育作出了部署。下午,我又认真听取了市委副书记、市长李新阁同志的专题党课。按照要求,各级党委(党组)书记都要带头讲一次专题党课。下面,根据上级精神,结合自己的学习和思考,我就“践行‘三严三实’,全面促进我市科技工作健康发展”谈几点认识和体会。
    一、全面理解“三严三实”强大内涵,认识作风建设新常态重大意义
2014年3月9日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。 在参加审议过程中,习近平总书记就深入推进作风建设,对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
习近平总书记一年来多次提及“三严三实”,在全党、全社会引起了高度共鸣,继党的群众路线教育实践活动之后,现在全国各地启动“三严三实”专题教育实践活动,我们看到了党中央加强作风建设,从严治党的决心。作为科技战线的党员干部,尤其是领导干部,必须深刻理解新形势下“三严三实”要求所体现的时代内涵,切实增强保持党的先进性与纯洁性的思想自觉和行动自觉,尽快适应作风建设新常态,作风建设永远在路上。
通过认真学习习近平总书记“三严三实”重要讲话精神,结合对王书记、李市长党课内容的吸收,我理解的“三严三实”的重大意义在于:“三严三实”体现了价值评价的社会标准和个体标准的统一、历史标准和道德标准的统一、动机和效果的统一、真理与价值的统一,是在新的历史条件下引领党员干部讲党性重品行作表率、为民务实清廉的价值标准,是时代精神的精华。
(一)“三严三实”蕴含着中华优秀文化从政修养的精华。有句老话叫“修身齐家治国平天下”,意思是说“正人必先正己,治国必先治家”,以自我完善为基础,通过治理家庭,直到平定天下。几千年来,这句话又被无数人视为最高理想。而在修身方面尤其要求要“严”要“实”。
在“严”的方面,以孔子为代表的儒家提出从政者要“正己”,和“克己”。“正己”即要使自己端正,“克己”即克制自我的不符合道德规范的各种欲念和行为,即任何时候都要符合高尚的道德要求;即一言一行、一举一动都要符合社会规范。合规矩其实就是“严”的要求的体现。
在“实”的方面,注重现实、经世致用,也有句话引自《周易》——“天行健,君子以自强不息”。意思就是君子应该像天体一样运行不息,即使颠沛流离,也不屈不挠;如果你是君子,接物度量要像大地一样,没有任何东西不能承载。这其实就是一种求实创业精神的表达。
“严”“实”合一的精神要求在我国儒家思想等传统文化中也有体现。孔子要求从政者“敏于事而讷于言”(出自《论语•里仁》篇)。意思就是说君子的修养要尽力使自己做到话语谨慎,做事行动敏捷,勤勉实干,不尚空谈;同时他还提出“敏则有功”,即实干创造业绩。这里就明确强调了不但要思想自觉,还要行动自觉,将认识和实践和谐统一了起来。这就是我们祖先所讲的严与实的有机统一。
“三严三实”,不断凝聚起推动发展的强大力量,他吸取了中华优秀传统文化的营养,所倡导的价值观、秉持的执政理念,与中华优秀传统文化的内涵是一脉相承的,是对中华文化从政修养精华的创造性继承、创新性发展。 
(二)“三严三实”传承了我们党的优良传统。中国共产党是马克思主义政党,具有对自身从严从实要求的政治品格,在长期的革命斗争中,形成了“严”与“实”的优良传统。 
铁的纪律是“严”的充分体现,它既是党执纪的要求,也是对党员干部党性修养的要求。我们党历来要求党员干部守纪律、讲规矩。
1927年10月,毛泽东率领秋收起义余部上井冈山时,在荆竹山雷打石立下了“行动听指挥、打土豪筹款子要归公、不拿老百姓一个红薯”三项纪律,后来逐渐发展为人民军队的“三大纪律八项注意”。
在延安时期,中共中央发布《关于增强党性的决定》,针对当时由于处于广大农村的环境、长期分散独立活动的游击战争环境,容易产生某些党员的“个人主义”“无组织的状态”“独立主义”与“反集中的分散主义”等违反党性的倾向,提出了严肃的要求。毛泽东说,共产党人最讲认真,讲认真也是“严”的表现。
还有,在自身建设过程中,形成了党内严格的政治生活习惯,形成了批评和自我批评的优良作风。如在井冈山斗争时期,毛泽东、朱德与战士一起挑粮;在中央苏区时期,苏区干部自带干粮去办公。当时的江西省苏维埃主席刘启耀,长期自带粮食去办公,红军长征后,他保管着省苏维埃政府留下的价值万元的黄金,自己极度穷困难以度日,不动用毫克,而靠乞讨度日,被战友们称为“腰缠万贯的讨米人”。这些都是共产党人严以修身、严以用权、严以律己的模范。 
“实”是中国共产党在复杂艰巨的革命斗争中、在血与火的考验下总结出来的宝贵经验,既表现为实事求是的思想路线,也体现在艰苦奋斗的实干精神。实事求是也是我们党对干部党性的重要要求。毛泽东指出:“没有科学的态度,即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度,就叫做没有党性,或叫做党性不完全。”艰苦奋斗,是我们党的又一优良传统,不惧困难,顽强拼搏,争取胜利。井冈山斗争时期,红军将士睡山洞、盖稻草,在对敌斗争中取得一个又一个胜利;长征时期,红军吃草根树皮,过雪山草地,冲破敌人的围追堵截;延安时期,军民自力更生,艰苦创业,开荒种地,把南泥湾变成了塞上江南,打破了经济封锁,渡过了难关。 
以上都是我党历史上发扬“严”“实”精神的佳话故事流传已久,不严不实的反面案例也依然历历在目,就是我党历史上的四次重大挫折。分别为1927年大革命的失败;1934年第五次反“围剿”的失败,红军主力被迫进行长征;“大跃进”的教训和“文化大革命”十年内乱。
所以说,“三严三实”体现了我们党的核心价值,是对中国共产党优秀传统的继承,是对党组织和党员干部本真要求的回归。 
(三)“三严三实”体现了时代价值。“三严三实”是时代的要求,协调推进“四个全面”战略布局要求树立“三严三实”的价值理念。“三严三实”是从客观实际出发,从党和群众的需要、利益出发提出来的,符合社会发展趋势、推动社会进步的需要,具有社会价值。 
“三严三实”是党员干部的精神标识、价值追求和行为准则。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,“坚持以信念人格实干立身”的新要求,“对党忠诚、个人干净、敢于担当”“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,这些新概括和新要求集中体现了新的实践对干部既严又实的要求,即在信念上坚持马克思主义信仰,坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义信念的统一,坚持理想和实干的统一;在人格上坚持党性原则、宗旨观念和高尚情操的统一;在行动上坚持守纪律讲规矩和为官有为敢于担当的统一,严守政治纪律和政治规矩,创造经得起历史和人民检验的实绩。由此,将做人与做事融为一体,把思想品德、思想作风与工作方法、为人处事结合起来,真正做到既干事创业又廉洁自律。 
总而言之,“三严三实”内涵深刻、博大精深,切实明确了领导干部从政的基本要求。严以修身,这是领导干部从政的基础,必须锤炼品行拧紧“总开关”。把修身作为一生的必修课,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,树立正确的世界观、人生观和价值观。修身先树理想,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。修身重在立德,自觉陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线,始终坚守共产党人的精神家园。修身必扬正气,讲修养、讲道德、讲人格,带头弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气,做良好社会风气的倡导者和先行者。
下面,我和大家共同逐条剖析下“三严三实”的强大内涵:
严以修身,是党员干部从政的基础。就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。习近平总书记多次强调,党员干部做人做事第一位的,就是崇德修身。严以修身,就是每一个领导干部一生的必修课,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,树立正确的世界观、人生观和价值观。修身先树理想,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。修身重在立德,自觉陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线,始终坚守共产党人的精神家园。修身必扬正气,讲修养、讲道德、讲人格,带头弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气,做良好社会风气的倡导者和先行者。
  严以用权,这是领导干部从政的核心,必须树立正确权力观。对手中权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,确保行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。用权要为民,时刻牢记手中权力的本质,切实为人民掌好权、负好责。用权守规矩,把握法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求,不越位、不错位、不缺位,按规则、按制度用权,真正为国家和人民谋利益。用权受监督,用制度管权管事管人,自觉接受人民监督,不断提高透明度,让阳光照进权力运行的每一个角落。
  严以律己,这是领导干部从政的根本,必须守住原则底线。把增强遵规守纪的自觉性放在首位,常思“严”之益、常念“纵”之害,自己管好自己、自己管住自己。心中要始终有党,坚决贯彻执行《党章》,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把自觉维护党中央权威、始终同党中央保持高度一致落实到具体工作中。心中要始终有戒,戒贪欲、戒嗜好、戒妄为,牢记权力不可私用、不可乱用、不可滥用,始终做到“思”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。心中要始终有责,担负起党风廉政建设责任,不仅自己心存敬畏、手握戒尺,而且还要抓好班子、管好队伍,遵守党纪国法,做到为政清廉。
  谋事要实,这是领导干部从政的前提,必须立足实际谋划发展。深入基层接地气,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。谋事要深入调查研究,在了解情况上多多益善,在把握问题上穷根究底,在认识规律上努力攻关,在完善措施上群策群力。谋事须一切从实际出发,把上级要求和本地实际紧密结合起来,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把局部利益放在全局利益中去把握,把眼前需要与长远谋划统一起来。
  创业要实,这是领导干部从政的关键,必须主动作为苦干实干。脚踏实地、真抓实干,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要敢于担当,把发展牢牢抓在手上,以积极向上、奋发有为的工作状态,坚定不移转方式调结构、抓产业上项目,推动临清可持续发展。创业应攻坚克难,敢于负重前行、较真碰硬,多到矛盾突出的基层去,多到问题较多的一线去,真正成为带领群众依靠科技致富的领头人。创业必狠抓落实,以空谈为耻、以实干为荣,真正干在实处、走在前列,争当想干事、敢干事、干成事的实干家和创业家。
做人要实,这是领导干部从政的保证,必须坚守忠诚坦荡为人。继承和发扬“三老”好传统好作风,以实实在在的行动,做出实实在在的业绩,给群众带来实实在在的利益。争做老实人,把做老实人的那股劲融入工作、学习、生活的各个方面,把心思多用在谋发展、促改革、惠民生上,甘做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人。敢说老实话,坚持真理、尊重事实,讲真话、讲实话,切实做到言行一致、知行统一。多干老实事,以大局为重、以发展为要、以民生为大,对工作尽力,对岗位尽责,对事业尽心,以求真务实的作风赢得群众拥戴。
中央对深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略高度重视,我们科技局全体职工对自己的要求必须更严、我们的作风必须更实,把科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的作用充分发挥出来。
    二、坚持问题导向,以“三严三实”为标尺推进作风整改
开展“三严三实”专题教育,其根本目的是解决党员领导干部中存在的问题,推进作风整改。从我局目前情况看,通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到整改,作风建设明显改进,这是实实在在的成绩,但是,静下心来想想,我们距离“三严三实”标尺,距离群众满意,仍然有一定差距,我们自身依然存在着一定的问题,持续深入的搞好“三严三实”专题教育实践活动,就是为了帮助我们进一步深挖自身存在的问题,切实解决“四风”反弹和“不严不实”的问题。
要全面落实中央、省委、聊城市委、临清市委关于“三严三实”的要求,深入查找问题,既要找共性问题,又要找个性问题,紧密结合科技工作实际,通过学习找问题,对照党章、对照营造良好政治生态的要求、对照干事谋发展的导向、对照社会主义核心价值观等各方面要求找问题,把问题找准找实。
(一)修身不严方面。精神空虚,热衷于追捧西方的价值观,心里只装着自己的小九九,唯独没有装着人民群众;责任心不强,不敢担当,不思进取,满足于当“太平官”。
工作不在状态,精神不振,标准不高,不愿扎根基层;安于现状、不求上进,满足于现有学识,陶醉于已有成绩,没有闯劲拼劲,没有开拓勇气,工作上没有新目标、缺乏新动力,能混则混,得过且过。
(二)用权不严方面。宗旨意识淡薄,忽视群众利益。服务意识不强,摆不正位置,搞不清身份,服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、企业和群众来看:有的不了解服务对象所需,以自我为主,不能为企业解决实际问题,有的存在“中梗阻”现象,“阎王好找、小鬼难缠”,对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下,本来今天可以办好的事拖到明天,一天可以办成的事拖个三五天。 
(三)律己不严方面。自律不严,自行其是。遵守政治纪律不严,纪律意识和规矩意识仍然淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报。持续纠正“四风”不严,虽然不敢公开搞“四风”,但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严,贯彻执行民主集中制还不够有力。
(四)谋事不实方面。工作作风不实。作风浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作。有的工作谋划不实,缺乏“功成不必在我”的胸怀,急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度。
(五)创业不实方面。改革创新意识不强、满足于经验,习惯于按部就班,存在惰性、惯性思维,往往给工作带来困难。
缺乏敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气。在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬,不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。
(六)做人不实方面。一方面,对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。另一方面,公职不公心。在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。
以上,是我从全局层面,围绕“不严不实”的六个方面进行的具体分析。当然,具体到每个科室、每个个人,问题的表现还会不一样。党员干部“不严不实”的问题,是党员干部不良作风的突出表现,也是推进作风建设的障碍,问题的存在在党员、群众中会造成恶劣影响,极大败坏了党风政风,侵袭了党的肌体,损害党的形象。
    三、践行“三严三实”,推进作风建设新常态
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,直接关系党的形象,关系人心向背,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。优良的作风,不仅是保持党的先进性和纯洁性的重要保证,而且是我们党不断取得胜利的重要法宝。党的群众路线教育实践活动之后,“三严三实”专题教育实践活动必将进一步推进作风建设的常态化、长效化。
(一)必须以身作则。党员干部是党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的主心骨、带头人,处在党和人民事业的岗位上,对于保持党的先进性和纯洁性负有极其重要的责任,必须做到率先垂范。“三严三实”,对于党员干部来说,是正心修身、干事创业、践行党的群众路线的行动准则,是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。党员干部只有自觉践行“三严三实”,时刻约束自身言行,保持清醒,勤于修身,才能管住自己、把住小节,真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验,不辜负党和人民的信任。
(二)坚持“从严从实”。“三严三实”,为尺可量短长,为镜可鉴优劣。党员干部要经常“照一照”,看看自己是否达标合格,特别是要结合党的群众路线教育实践活动查摆问题,确保警钟长鸣、发条拧紧。要善始善终、善作善成,做一个忠诚、善良、公道、阳光的人,做到敢于担当、做到襟怀坦荡。局党组将结合实际情况,将“三严三实”纳入干部考核评价体系,作为谈心谈话的重要内容,及时“咬耳朵、拽袖子”,并作为推荐提拔使用干部的重要依据,切实推荐组织信任、群众认可的好干部。
(三)确保“一坚定两落实”。坚定理想信念。党员干部要坚守政治信仰,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握,努力提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。要加强政治修养,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要树立党章意识,严明党的纪律,做党章的忠实执行者和自觉维护者。落实到价值追求中。抓作风建设,不仅要有制度“硬杠杠”的约束,还要触及思想灵魂,更要升华为价值追求。只有成为价值准则,才会人人遵循;只有成为价值取向,才会人人信守。人人遵循,人人信守,作风建设就会保持力度、保持韧劲,不断取得新成效。要把“三严三实”作为价值取向,树立正确的世界观、权力观、事业观,坚决守住做事做人的底线,永葆共产党员的政治本色。落实到为民服务中。为民服务是活动开展、作风整改活动的最终落脚点。要把密切联系群众摆在突出位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际,切实做到为基层服务,为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实,做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位,多做调查研究,多为基层、为群众办实事、办好事、解难事。
    同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,把开展“三严三实”活动与社会发展科技局日常工作有机融合、相互促进,真正把干事创业的热情和谋发展的进取精神转化为推动社发科技各项工作的强大动力,齐心协力推进我市科技工作健康发展。